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Entidades · Proposta 73

Município sem arquiteto: como o CAU/SP pode apoiar a assistência técnica com quem é habilitado

Por Chapa 2 RESET · publicado em 14/10/2026 · atualizado em 14/10/2026 · leitura de 5 min
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Em resumo

A Chapa 2 RESET propõe que o CAU/SP apoie programas e convênios de assistência técnica para os municípios que não têm arquiteto e urbanista no quadro, com uma condição: o trabalho é feito por profissional habilitado, contratado. É a proposta 73 do caderno, no bloco de associações e entidades, e conversa com as propostas 86, 95 e 100 sobre serviço público. Firmar convênios é competência do CAU/SP.

Os 186 candidatos e candidatas da Chapa 2 RESET

O que a proposta diz?

Apoiar programas e convênios de assistência técnica para municípios sem arquitetos, com contratação de profissionais habilitados. É a proposta 73 do caderno, no bloco "Associações e entidades", e se liga à 72 (cooperação técnica com prefeituras e consórcios), à 86 (mais arquitetos nos órgãos públicos, com concursos), à 92 (mapear arquitetos de órgãos públicos) e à 100 (defender a contratação de profissionais habilitados pelas instituições públicas).

A proposta parte de um fato conhecido por quem atua no interior: muitas prefeituras paulistas não têm um único arquiteto e urbanista no quadro. Nessas cidades, o plano diretor, o projeto da creche, a regularização do loteamento e a aprovação da obra do vizinho passam por quem está disponível, com ou sem atribuição. A resposta da chapa não é o CAU/SP fazer o serviço. É o CAU/SP ajudar a estruturar programas e convênios em que o município contrate arquiteto habilitado, por concurso ou por contratação regular, para fazer o que a lei diz que é dele.

Por que isso importa para quem exerce a profissão?

Porque cada município sem arquiteto é um mercado fechado para a categoria e um risco para a população. O trabalho existe: há demanda de projeto, de planejamento, de regularização e de assistência técnica em habitação de interesse social, que a Lei 11.888/2008 garante como direito das famílias de baixa renda. O que falta é alguém habilitado contratado para fazer.

O levantamento da chapa com a base paulista mostra que "trabalho e oportunidades" alcança 46% dos profissionais. Boa parte desse trabalho está nas cidades pequenas, onde o CAU/SP tem menos presença: os 10 escritórios regionais cobrem 201 municípios e 84% dos profissionais, segundo o Relatório de Gestão Integrado de 2025. O restante do estado é onde a proposta 73 mira.

O limite é importante: o CAU/SP não contrata servidor para prefeitura, não cria cargo e não impõe salário. Isso é decisão de cada município, por lei própria. O que o Conselho pode fazer, e a proposta promete, é usar sua competência de firmar convênios (Lei 12.378/2010, art. 34, inciso XIV), de representar a categoria junto aos órgãos públicos (inciso XII) e de orientar o exercício profissional (art. 24, parágrafo 1º) para que a contratação aconteça e seja de profissional habilitado.

Como funcionaria no CAU/SP?

  • Fase 1, mapa: levantamento público de quais municípios paulistas têm e quais não têm arquiteto e urbanista no quadro, cruzando o cadastro do CAU/SP com informações das prefeituras (proposta 92). Sem mapa não há prioridade.
  • Fase 2, modelo de programa: o CAU/SP elabora, com consórcios intermunicipais e entidades de municípios, um modelo de programa de assistência técnica que o município pequeno consegue adotar: escopo, forma de contratação de profissional habilitado, fonte de recurso (inclusive ATHIS, proposta 98) e prestação de contas.
  • Fase 3, convênios com critério: apoio do CAU/SP, por convênio e com recursos próprios (art. 34, parágrafo 1º), para implantar o programa nos municípios prioritários, seguindo os critérios públicos da proposta 75. O apoio é técnico e de articulação; a contratação do profissional é do município.
  • Fase 4, defesa da contratação regular: onde a prefeitura contrata quem não tem atribuição ou exclui o arquiteto de concurso, o CAU/SP atua por ofício, representação e, quando cabe, na Justiça (proposta 100), como já fez em casos recentes.

Tudo isso é competência do CAU/SP. Não depende de resolução do CAU/BR.

O que a gestão atual fez sobre isso?

Em 9 de fevereiro de 2024 o CAU/SP enviou ofício às prefeituras paulistas sobre o salário mínimo profissional. Em março de 2026, obteve na Justiça a suspensão de concursos públicos de Guariba e Santa Isabel que excluíam arquitetos. Mantém editais anuais de ATHIS (R$ 1,88 milhão em 2024, R$ 2 milhões em 2025 e R$ 2,15 milhões em 2026) e um curso "ATHIS em foco" em dez cidades entre setembro e novembro de 2026. A campanha da chapa da situação em 2023 anunciava um "Programa Nenhuma Prefeitura Sem Arquiteto e Urbanista" e um "Programa de Apoio aos Municípios"; não encontramos registro público desses programas com esse nome nas fontes consultadas. Se existir e não tivermos encontrado, corrigimos este artigo.

Essa é a proposta 73 da Chapa 2

Apoiar programas e convênios de assistência técnica para municípios sem arquitetos. Se faz sentido pra você, entre na rede da chapa e vote dia 5 de novembro.

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Perguntas que chegam sobre isso

O CAU/SP vai pagar arquiteto para a prefeitura?

Não. A contratação é do município, por concurso ou contratação regular. O CAU/SP apoia o programa, orienta a contratação e articula a fonte de recurso, com convênio custeado por recursos próprios e dentro do orçamento.

Isso é ATHIS?

ATHIS, a assistência técnica em habitação de interesse social da Lei 11.888/2008, é uma das frentes. A proposta 73 é mais ampla: planejamento, projeto público, regularização e aprovação em municípios que não têm arquiteto no quadro.

O CAU pode fazer isso?

Pode. Firmar convênios com entidades públicas (art. 34, inciso XIV), representar a categoria junto a órgãos públicos (inciso XII) e orientar o exercício profissional (art. 24, parágrafo 1º) são competências do CAU/SP.

Como eu, profissional do interior, entro nisso?

Pelo Banco de Oportunidades (propostas 1 e 79), onde as contratações e credenciamentos públicos gerados por esses programas são divulgados, sem intermediação privilegiada.

Fontes

  • Caderno de propostas da Chapa 2 RESET (2026), propostas 73, 72, 75, 86, 92, 98 e 100.
  • Lei 12.378/2010, art. 24, parágrafo 1º, e art. 34, incisos XII e XIV e parágrafo 1º; Lei 11.888/2008 (assistência técnica pública e gratuita em habitação de interesse social).
  • Relatório de Gestão Integrado 2025 do CAU/SP: 10 escritórios regionais, 201 municípios cobertos, 84% dos profissionais; editais ATHIS de 2024, 2025 e 2026.
  • CAU/SP, ofício às prefeituras paulistas sobre o salário mínimo profissional (09/02/2024) e notícias sobre a suspensão judicial dos concursos de Guariba e Santa Isabel (mar/2026).
  • Site da campanha "CAU Pra Toda Obra" (2023), cópia de 26/04/2024 no Wayback Machine, propostas 20 e 22; estratificação da base (coordenação da chapa, 13/10/2026): trabalho e oportunidades 46%.
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Chapa 2 RESETReconstrução, Escuta, Suporte, Equidade, Transparência. Eleições CAU/SP 2026. Responsável: Eder Roberto da Silva. Dúvidas: juridicochapareset@gmail.com

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